福特基金会高倩倩：基金会何以引领公益慈善这个生态系统？| 平行论坛实录

（本文转载自微信公众号倍能中心）

中国基金会发展论坛·年度盛会作为行业最具影响力的交流平台之一，择地在每年的11月22-23日举办，致力于搭建高层次的行业对话、交流、合作平台。截至2018年，已成功举办了10次年度盛会，累计6000多人次参会，2600余家机构参会，300余家媒体参与推广传播。

主题：基金会如何引领行业共同价值

时间：2018年11月23日8:00-10:00

地点：苏州香格里拉大酒店 大宴会厅1

联合承办机构：深圳壹基金公益基金会、北京市倍能公益组织能力建设与评估中心

合作机构：福特基金会、林文镜慈善基金会、深德公益、SGS集团 

福特基金会中国首席代表  高倩倩

早上好，首先要感谢倍能，也要感谢中国基金会发展论坛邀请我参加今天的平行论坛。昨天晚上我们是谈的很热烈，谈我们大家今天要分享什么样的内容，要谈什么呢？根据讨论，我昨天调整了我原来想要讲的内容，所以我就不用原来准备的PPT了。

我要用10分钟的时间谈三个问题，因为我们今天的主题是“基金会如何引领行业共同价值？” 什么是行业？什么是引领？基金会在这个行业里头的引领作用到底是什么？这三个问题我用10分钟的时间跟大家分享。

何为行业？

第一，行业。我们看公益慈善行业，它到底是什么？我自己认为公益慈善不仅仅是一个行业，它是一个生态系统。就是有很多不同的部分放在一起，比如说基金会，有各种各样的。昨天会上谈到，有资助性的、操作性的、企业的、个人的等等有各种各样的基金会。还有不同类型的社会组织NGO，它是多元化的，NGO也是这个生态系统的一部分。

还有枢纽机构、平台，以及提供能力建设的机构，也是这个生态系统的一部分。围绕这个生态系统的是历史、文化、社会、法律、政治的一个大环境。任何机构都就在这么一个生态系统里面，所以我就觉得公益慈善，不是一个单一的行业，它就是一个生态系统，我们要考虑到所有的部分，才能真正理解它。

如果我们这么定义公益慈善行业，认为它其实是一个生态系统的话，“引领”会很复杂，这么大的生态系统怎样运作？谁能够引领一个生态系统？一个生态系统能不能被引领呢？我们要问我们自己这个问题。

何为引领？

第二，引领。这是另外一个需要思考的问题。这个问题是比较复杂、比较庞大。因为这个生态系统的组成部分很复杂。我认为，在这个生态系统里面，没有一块是比哪一块更重要。我们不能说社会组织比基金会重要，也不能说基金会是比社会组织重要，或者是比较能力建设的这些机构或者枢纽，哪一个都是平行的，缺少任何一个，这个生态系统就不健康，不能可持续发展的。

既然不能说某一个部分比另外一个部分重要，因此也就不能说谁是领导者。如果大家都是一个平行的关系，如何考虑在这么复杂与多元化的情况下，谁是领导者？或者怎么去引领的问题？

在美国， NGO的领导作用比基金会大。基金会只是支持NGO做的工作。基金会不一定是起领导的作用，但是可以起到示范的作用。比如，福特基金会率先开始用本金做使命相关投资，其他基金会可以效仿。我可能中文不够好，“引领”和“领导”这些词是不是有所区别。我理解引领可以是领导行业，但也可以是做一些示范的工作，其他机构可以学习。

基金会发挥何作用？

最后要思考的问题，在这个生态系统当中，基金会发挥什么样的作用？因为我们现在是谈基金会如何引领行业？如果公益慈善是个生态系统，引领就很难、很复杂。基金会的作用是什么？地位是什么？

因为今天是中国基金会发展论坛，我当然应该说基金会的作用是最大的，因为我们都代表基金会。谁有钱、有权，它就有一定的权力，但是基金会应该明白怎样使用自己这个的权力。

我加入在福特基金会的时候，我们的会长就跟我说，你现在在基金会工作了，你一定要关注到一个问题。现在有很多人来找你，他们找你不是因为你聪明或漂亮，而是因为你现在是资助项目的人，你手里有钱、有权力。首先，要意识到你有权力，其次，在使用这个权力的时候要非常谨慎。他强调待在基金会太长的人会忘掉这一点，但是这是基金会的责任，不能忘记。你确实是有权力，但是怎么用它一定要考虑周全。

福特基金会也有一个说法：受资助方是开车人，我们基金会是坐车人，意思是说我们应该跟着他走。但是从另外一个角度，我们看昨天大会的讨论，要根据你的使命来选择资助谁。如果不帮你达到使命目标的话，你就把钱拿回来自己做。

我知道大家都在辩论这个问题，事实上，某个基金会一定有他自己的使命和目标。那些能够帮助它达成使命的机构或社会组织，才能够坐在开车人的位置上，不是说任何一个机构或社会组织都能坐在开车人的位置上。基金会要选它他认为能够帮助它达成使命的那些机构来合作。还是要回到昨天所提的问题，基金会使命是什么？目标是什么？你才可以决定你要怎样去资助生态系统了。

我觉得资助与受资助，开车与坐车，这是一个矛盾，我们要达成一个平衡。最后我说说福特基金会是怎么理解这个问题的？我们使命的一部分，就是要把生态系统变成一个健康的生态系统。因此，我们的使命跟受资助方开车的概念是一致的，就是说我们要看整个生态的不同的部分都要是健康的，所以我们是资助生态系统里的不同的机构；再有我们是用耐心来做我们的工作。我们内部的治理也很重要，透明度也很重要。可以说福特基金会有一定的引领的作用，可以说是示范的作用吧。

不好意思到时间到了，行业是什么？引领是什么？基金会的作用是什么？我觉得我们还要好好地思考。谢谢大家！

排版 | 润锦

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